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但是之后，关于洪承畴所提出的，用人口换物资的计划，却是得到了所有人的高度重视，大家对此都很感兴趣
“……都是些很诱人的条件啊。”
众人都已经仔细阅读过那封信，不得不说，洪承畴这个人确实有能耐，他与琼海军以前从没接触过，却显然对他们做过非常详尽的了解。书信中虽然只有寥寥数语，却是深悉人心，提出的条件令短毛们很难拒绝。
——只要琼镇同意接受，并且愿意提供粮食支援，陕西方面可以负责把人送到山东。而要求交换的物资也不一定是军事用途。对粮食和布匹这类民生物资的需求量反而更大。很明显，洪承畴非常清楚陕西民变的核心问题之所在。
——人多，粮少，养不活那么多人。
大明朝进入到崇祯年，可以说真是天灾人祸全都来了。西北地区连续数年的大旱灾，粮食绝收，导致大批农民失去唯一的生活来源。而关中平原历经千年开发，本就是生态平衡十分脆弱的地方，当地土地过于贫瘠，根本养活不了那么多人口——这才是陕西民乱不断的根源。
解决不了这个问题，换了谁上台都一样。哪怕高迎祥，李自成等流寇得势以后，唯一的办法就是裹挟大批民众向外面打，根本不想也不敢留在关中。
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