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只是和所有的政策一样——完全由政府主导时,效率低下,进展缓慢,但一切都在计划之内。而引入到民间资本以后,固然是活力大增,但种种乱七八糟的事情也全冒出来了,很多都是事先根本料想不到的。

——比如最基本的一项:引入人口。原本琼海军设立这项计划,就是希望那些种植园主能够主动,自觉的从大陆上引进人口,以此来作为他们大陆移民计划的补充。

一开始这计划执行得还不错,那些有能力购买本地庄园的肯定都是大户人家,宗族首脑,在发现这里什么都很好,就是很难招募到农民以后,很自然的便会想到回家乡去拉人过来。同族乡党么,在外肯定比随便招来的人要可靠。

但是随着时间的推移,对劳动力需求的愈发扩大,也开始有一些稀奇古怪的内容混进来了……

…………

“什么?有西洋夷人运来了一船黑奴?”

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