第969章 谎话连篇

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当然，上面说的是中央政府，越到下面就越“随意”一些。到了乡镇政府，甚至可能是党政办某位笔杆子，花个两三天把年度总结和下一年计划改一改，就交差了。

说回县政府，相对乡政府，程序上可能还是做的比较足。

比如，会提前三个月左右成立起草专班，研究室牵头，从部分县直单位和乡镇抽调笔杆子来搞。然后就是要求各乡镇各单位上报工作总计和计划，为起草好政府工作报告提供基础素材。同时向社会发布公告，通过各种线上线下渠道征求意见，不过，这些大部分都流于形式了。社会上反馈的意见，专班基本上不会采纳，甚至连邮箱、信箱都不会去看。

接着大概还有一个月的时候，专班会搭个报告框架出来送县长审阅。经过县长认可后，开始正式往里面填充内容，拟出一份初稿。这份初稿马上会报各位副县长征求意见，在他们意见的基础上形成对外版本的征求意见稿。然后把征求意见稿发各乡镇、各单位征求意见。在这一步的基础上，再报县长审阅。县长此时一般会带队拿着报告召开党外人士座谈会、人大代表和政协委员座谈会、重点企业座谈会，广泛征求这些人的意见。除了县长外，有可能还会安排各副县长分别深入各乡镇再次征求意见。

以上这些，说句实在话，从县级层面来说，大部分都是形式而已。

以上步骤走完后，基本上就是送审稿了。然后就是常务会研究通过，再就是送县委书记审阅提出意见，并召开常委会研究通过。至此，形成最终的送审稿。接着就是召开县人民代表大会，在大会上集体表决通过。

一次政府工作报告起草流程就此全部结束。